Podstawa prawna przetwarzania danych osobowych (z RODO) w mediacji

Paweł Bronisław Ludwiczak
Radca prawny, specjalizujący się w tematach związanych z obsługą prawną przedsiębiorców, prawem korporacyjnym, zamówieniami in house, publicznym transportem zbiorowym i Compliance.
rozwiń więcej
Paweł Glonek
Radca prawny / Mediator
rozwiń więcej
Podstawa prawna przetwarzania danych osobowych (z RODO) w mediacji /Fot. Fotolia / Fotolia
Tak jak pisaliśmy w artykule „Rozwój e-mediacji w czasach koronawirusa a RODO”, jedną z kwestii, które muszą rozważyć i rozstrzygnąć mediatorzy lub ośrodki mediacji jest określenie podstawy prawnej przetwarzania danych osobowych osób w procesie mediacji.

Odpowiedź komplikuje fakt, że mamy wiele rodzajów mediacji, tj.:

  1. mediacje umowne (przedsądowe) – regulowane umową, kodeksem cywilnym oraz kodeksem postępowania cywilnego,
  2. mediacje sądowe w sprawach cywilnych – regulowane przez kodeks postępowania cywilnego oraz akty wykonawcze do niego,
  3. mediacje sądowe w sprawach karnych (w tym o wykroczenia) - regulowane przez kodeks karny, kodeks postępowania karnego, kodeks wykroczeń oraz akty wykonawcze,
  4. mediacje sądowe w sprawach nieletnich - regulowane przez ustawę o postępowaniu w sprawach nieletnich oraz akty wykonawcze,
  5. mediacje administracyjne - regulowane przez kodeks postępowania administracyjnego i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz akty wykonawcze,
  6. mediacje w sporach zbiorowych – regulowane w ustawie o rozwiązywaniu sporów zbiorowych i ustawę o dochodzeniu roszczeń w postępowaniu grupowym oraz akty wykonawcze,
  7. inne.

Polecamy: Tarcza antykryzysowa – Samorząd i administracja. Pakiet e-booków

Oczywiście powyższe wyliczenie nie wyczerpuje listy wszystkich aktów prawnych odnoszących się do mediacji.

Niezależnie od mnogości aktów prawnych, można skonstatować, że mediator prowadzi mediacje albo na podstawie umowy zawartej ze stronami mediacji albo na zlecenie Sądu lub innego właściwego organu.

W przypadku gdy mediator prowadzi mediacje przedsądowe (umowne), w ocenie autorów niniejszego artykułu, przetwarza dane osobowe:

  1. ponieważ jest to niezbędne do wykonania umowy lub do jej zawarcia pomiędzy mediatorem a stronami sporu – tj. na podstawie art. 6 ust 1 lit b) RODO.
  2. gdy jest niezbędne do celów wynikających z jego prawnie uzasadnionych interesów, np. ustalenia, dochodzenia należnego wynagrodzenia od stron – tj. na podstawie art. 6 ust 1 lit. f) RODO.

Ponadto w przypadku mediacji umownych mediator może przetwarzać dane osobowe stron mediacji na podstawie zgody, tj. art. 6 ust 1 lit. a) RODO w innych celach niż realizacja mediacji.

W przypadku mediacji sądowych i administracyjnych w doktrynie są dwa stanowiska co do podstaw przetwarzania danych osobowych przez mediatora.

Według pierwszego stanowiska doktryny mediator, w mediacji sądowych i administracyjnych, nie jest administratorem danych osobowych, ale przetwarza je jako podmiot przetwarzający. W taki wypadku robi to na podstawie umowy o powierzeniu przetwarzania danych osobowych (art. 28 RODO), postanowienia Sądu/organu administracji publicznej i właściwych przepisów krajowych.

Według drugiego stanowiska doktryny mediator, w mediacji sądowych i administracyjnych, jest administratorem danych osobowych i przetwarza dane osobowe:

  1. w przypadku zawierania umowy pomiędzy mediatorem a stronami sporu – tj. na podstawie art. 6 ust 1 lit b) RODO w związku z właściwymi przepisami krajowymi,
  2. w celu realizacji ciążących na nim obowiązków prawnych wymagających przetwarzania danych osobowych, np. sporządzenie protokołu z mediacji dla Sądu albo wykonaniu obowiązków podatkowych. W takim przypadku drugą podstawą prawną przetwarzania przez mediatora danych osobowych będzie wypełnienie obowiązku prawnego – tj. na podstawie art 6 ust 1 lit. c) RODO w związku z właściwymi przepisami krajowymi,
  3. w celu realizacji zadania realizowanego w interesie publicznym (prowadzenia mediacji sądowej/administracyjnej) – tj. na podstawie art 6 ust 1 lit. e) RODO w związku z właściwymi przepisami krajowymi,
  4. w przypadku danych szczególnej kategorii, gdy jest to niezbędne do ustalenia, dochodzenia lub obrony roszczeń – tj. na podstawie art. 9 ust 2 lit. f) RODO w związku z właściwymi przepisami krajowymi,
  5. gdy jest niezbędne do celów wynikających z jego prawnie uzasadnionych interesów, np. ustalenia, dochodzenia należnego wynagrodzenia od stron lub Sądu/organu – tj. na podstawie art. 6 ust 1 lit. f) RODO w związku z właściwymi przepisami krajowymi.
Sektor publiczny
MKiŚ: wyznaczamy lasy społeczne z ograniczoną wycinką drzew. 158 tys. ha wokół 11 największych aglomeracji
02 lip 2025

Ministerstwo Klimatu i Środowiska poinformowało 2 lipca 2025 r., że zakończyło pierwszy etap projektu wyznaczania lasów społecznych wokół największych polskich miast. To przełomowy krok w kierunku zmiany podejścia do gospodarki leśnej - z naciskiem na potrzeby społeczne, zdrowotne i ekologiczne mieszkańców aglomeracji. O szczegółach w trakcie konferencji prasowej mówiła ministra klimatu i środowiska Paulina Hennig-Kloska oraz wiceminister klimatu i środowiska, główny konserwator przyrody Mikołaj Dorożała.

Zmiany w opłatach za śmieci – będą nowe zasady segregacji, ulgi i kontrola deklaracji [PROJEKT MKiŚ]
01 lip 2025

W wykazie prac legislacyjnych pojawił się projekt nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Chodzi o zmiany w funkcjonowaniu systemu gospodarowania odpadami na poziomie gminnym, które w ocenie projektodawców będą odpowiadać na realne potrzeby JST oraz mieszkańców.

RPO: Dość "wrogich przejęć" między gminami. Potrzebna kontrola sądowa
30 cze 2025

Rzecznik Praw Obywatelskich apeluje do premiera Donalda Tuska o zawieszenie kontrowersyjnych decyzji dotyczących zmian granic gmin do czasu wprowadzenia nowych przepisów. Od lat brakuje skutecznej kontroli sądowej nad decyzjami Rady Ministrów, które prowadzą do konfliktów między samorządami.

Granica polsko-niemiecka. Polska wprowadza kontrole. Przedsiębiorcy mają 3 pytania
02 lip 2025

Czy Niemcy przerzucają imigrantów do Polski? Co z granicą polsko-niemiecką? Polska wprowadza kontrole graniczne w celu zapobiegania napływom nielegalnych migrantów. Co na to Niemcy?

Premier Tusk: po rekonstrukcji w rządzie będą wyłącznie przyzwoici ludzie; około 15 lipca zapadną decyzje personalne
02 lip 2025

W dniu 30 czerwca 2025 r. na konferencji prasowej Premier Donald Tusk zapowiedział, że około 15 lipca zaproponuje kształt rządu po rekonstrukcji. Rozmowy w tej sprawie są prowadzone z liderami koalicyjnych ugrupowań - PSL, Polski 2050 i Lewicy. Żyjemy w ustrojowym bałaganie, podważane są obiektywne kryteria prawne, dlatego chciałbym, by politycy kierowali się naturalnymi kryteriami, jak zdrowy rozsądek czy zwykła ludzka przyzwoitość, i tacy będą ministrowie po rekonstrukcji - mówił 27 czerwca 2025 r. na konferencji prasowej premier Donald Tusk.

Nowelizacja specustawy powodziowej. Nowe zadania i obowiązki samorządów
30 cze 2025

Możliwość zamiany zniszczonych nieruchomości na lokale komunalne, obowiązek raportowania decyzji WZ, świadczenie lokalowe, premia powodziowa czy ułatwienia proceduralne w odbudowie zniszczonych domów i obiektów – to najważniejsze zmiany w specustawie powodziowej. Nowelizacja ustawy wzmacnia kompetencje JST, daje im nowe narzędzia, ale też nakłada dodatkowe obowiązki administracyjne i sprawozdawcze.

Czym różni się „odbiór” odpadów komunalnych z nieruchomości od „przyjmowania odpadów”
30 cze 2025

NSA przypomniał gminom, że ustawodawca rozróżnia pojęcia odbierania odpadów komunalnych od ich przyjmowania i wprowadza odrębnie różne sposoby oddawania odpadów. Co za tym idzie – mechanizmy nie mogą być traktowane jako formy zamienne, kształtowane według własnego uznania gminy.

Wydruk zdjęcia z Google Street View jako dowód w sprawie administracyjnej
30 cze 2025

Dowodem w postępowaniu administracyjnym może być wszystko, co może przyczynić się do wyjaśnienia sprawy, a nie jest sprzeczne z prawem. Dlatego wydrukom z Geoportalu oraz wydrukom zdjęć Google Street View nie można odmówić mocy dowodowej. Stanowią one jednak tzw. dowody nienazwane i nie mają prawem przewidzianej mocy dowodowej – tak jak w przypadku dokumentów urzędowych, które sporządzone w przepisanej formie przez powołane do tego organy państwowe w ich zakresie działania stanowią dowód tego, co zostało w nich urzędowo stwierdzone.

Zamówienia publiczne: jakie zmiany są konieczne? 130 tys. zł progu zamiast 80 tys. zł
27 cze 2025

Konieczne są zmiany w zamówieniach publicznych. Pierwsza dotyczy zasady konkurencyjności, której prawidłowe stosowanie sprawia beneficjentom duże problemy. Druga zmiana polega na podwyższeniu progu kwotowego na 130 tys. zł.

NSZZ „Solidarność” na wojennej ścieżce z MEN: To nie reforma, to degradacja zawodu nauczyciela!
26 cze 2025

Krajowa Sekcja Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność” ostro krytykuje planowane przez Ministerstwo Edukacji zmiany w zatrudnianiu specjalistów oraz rozszerzenie obowiązków nauczycieli bez dodatkowego wynagrodzenia. Związkowcy alarmują: MEN łamie prawo pracy, podważa autorytet pedagogów i ignoruje realne potrzeby oświaty. W tle – groźba protestów i oskarżenia o systemowe niszczenie zawodu nauczyciela.

pokaż więcej
Proszę czekać...
OSZAR »